Порядок проведения предварительного судебного заседания гражданский процесс

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе

Порядок проведения предварительного судебного заседания гражданский процесс

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе регулируется ст. 152 ГПК РФ. Это финальная стадия подготовки дела к рассмотрению. Предварительное слушание назначается судом только при необходимости и не является обязательной процедурой (ст. 150 ГПК РФ).

Когда назначается

После принятия искового заявления должностное лицо выносит определение о подготовке дела к рассмотрению.

Подготовительный этап преследует следующие цели:

  • уточнение обстоятельств дела, которые помогут четче представить ситуацию;
  • определение состава участников судебного процесса;
  • предоставление доказательной базы заинтересованными лицами;
  • применение мер для примирения сторон.

В соответствии со ст. 152 ГПК РФ должностное лицо может назначить предварительное заседание для уточнения обстоятельств дела. Эта процедура не является обязательной, поэтому проводится не по всем гражданским делам. Поэтому нередко возникает вопрос, для чего нужно предварительное рассмотрение дела.

Слушание назначается для того, чтобы закрепить действия сторон в результате подготовки к разбирательству.

В том числе:

  • при отказе истца от заявления;
  • для примирения сторон и заключения соглашения;
  • при признании ответчиком исковых требований и др.

Должностное лицо может назначить предварительное заседание и для решения следующих задач:

  • рассмотрение обстоятельств дела, которые повлияют на его разрешение;
  • определение достаточности доказательств, представленных обеими сторонами;
  • вынесение на рассмотрение вопросов, связанных с предметом спора;
  • рассмотрение причин пропуска сроков подачи ходатайства.

Справка! По одному делу судьей может быть проведено несколько предварительных заседаний на этапе подготовки к судебному разбирательству.

Порядок проведения

В ст. 152 ГПК РФ регулируется, как проходит предварительное судебное заседание в гражданском процессе. Должностное лицо самостоятельно выносит определение о том, нужно ли слушание на этапе подготовки. Решение доводится до сведения участников процесса. О дате и времени предварительного заседания извещается истец и ответчик.

Участники судебного процесса имеют право подавать ходатайство и предъявлять доказательства на предварительном заседании в соответствии со ст. 56 ГПК РФ. Неявка одной из сторон на слушание не является препятствием для его проведения.

Предварительное рассмотрение дела имеет следующие особенности:

  • Оно проводится судьей единолично.
  • Должностное лицо самостоятельно решает, какие вопросы будут рассматриваться.
  • Допускается участие сторон в заседании, изложение ими доводов и доказательств.

На подготовительном этапе исключаются прения между истцом и ответчиком.

Говоря о том,обязательно  или нет заседание, следует отметить, что судья вправе самостоятельно решать необходимость процедуры. Если суд сочтет, что дело полностью готово к рассмотрению, то об этом будет вынесено соответствующее постановление и назначена дата основного слушания.

Порядок проведения заседания регулируется ст. 158 ГПК РФ. Судья открывает слушание объявлением гражданского дела и того, какие вопросы будут рассматриваться. Стороны имеют право приводить доводы, делать заявления. При этом в полном объеме должностное лицо исследует только те доказательства, которые касаются исковой давности. Остальные доводы будут рассмотрены в ходе основного слушания.

Сроки

Подготовительное рассмотрение дела должно быть назначено в пределах срока основного разбирательства (ст. 154 ГПК РФ). В соответствии с законодательным актом ответ на исковое заявление должен быть дан в течение 2 месяцев со дня поступления ходатайства в судебный орган.

Исключение составляют разбирательства по следующим основаниям:

  • взыскание алиментов;
  • снос самостроев;
  • трудовые споры о восстановлении на рабочем месте;
  • приведение в соответствие самовольных построек и др.

Эти дела рассматриваются в течение 1 месяца со дня поступления заявления. В срок не включается время, на которое было отложено заседание для примирения сторон.

Внимание! Мировой судья обязан рассмотреть документ и назначить слушание в течение 1 месяца.

В ч. 3 ст. 152 ГПК РФ указано, что должностное лицо имеет право назначить слушание позже установленных сроков, если дело относится к категории сложных. Время может потребоваться в случае, когда для уточнения обстоятельств необходимо проведение исследований, экспертная оценка и др.

Итоги проведения

В результате проведения предварительного заседания судья может вынести следующие определения:

  • приостановление производства по делу;
  • оставление заявления без рассмотрения;
  • прекращение производства.

Решение суда может быть обжаловано в частном порядке. Если одна из сторон не присутствовала на заседании, то ей высылается копия решения в течение 3 дней после его вынесения (ст. 227 ГПК РФ).

Подготовительный этап часто предусматривает выяснение фактов пропуска сроков обращения в судебную инстанцию. Суд рассматривает все доводы и доказательства, касающиеся данного вопроса.

По результатам разбирательства могут быть вынесены решения:

  • назначение дела к судебному разбирательству;
  • отказ в принятии иска.

Дело назначается к дальнейшему рассмотрению в случае, если суд признал причины пропуска срока уважительными. В законодательстве четко не определены данные обстоятельства.

К уважительным причинам могут быть отнесены:

  • болезнь истца;
  • нахождение в длительной командировке;
  • смерть близкого родственника;
  • необходимость ухода за тяжелобольным и пр.

Если суд вынес определение об окончании срока давности и отказе в принятии ходатайства, то дальнейшие обстоятельства дела не рассматриваются. Решение должностного лица может быть обжаловано в апелляционном порядке.

В случае, когда судебные разбирательства касаются детей, предварительное заседание проводится с такими целями, как:

  • определение места жительства несовершеннолетних до принятия окончательного судебного решения;
  • уточнение порядка родительских прав одной из сторон на время основного судебного разбирательства.

Заседание проводится в присутствии представителей органов опеки. По итогам рассмотрения всех обстоятельств выносится определение. Решение должностного лица выполняется на основании характеристик родителей, заключения органов опеки, мнения самих несовершеннолетних.

По итогам подготовительного этапа оформляется протокол. В него вносится ход заседания, принятое решение. В документе делается отметка, если стороны пришли к общему решению и заключили мировое соглашение.

Неявка одной из сторон на слушание

В законодательных актах указывается, что отсутствие на предварительном слушании истца или ответчика не является весомой причиной для того, чтобы оно не состоялось.

Но на практике судья может назначать заседание для того, чтобы уточнить обстоятельства дела, в том числе у одной сторон.

Поэтому при отсутствии участников процесса предварительное слушание может быть перенесено на другую дату.

Истец или ответчик могут написать ходатайство о том, чтобы не участвовать в подготовительном рассмотрении дела. В заявлении понадобится указать уважительную причину неявки. На заседании может присутствовать представитель одной из сторон при наличии нотариально заверенной доверенности.

Вопрос о том, что такое предварительное судебное заседание в гражданском процессе и зачем оно необходимо нередко возникает у участников процесса. Процедура предусматривает рассмотрение обстоятельств дела и наличия доказательств от обеих сторон на подготовительном этапе. Предварительное слушание может не назначаться судьей, если он считает, что в нем нет необходимости.

Таким образом, подготовительное заседание не связано с рассмотрением дела по существу. Процедура представляет собой комплекс мер по подготовке к основному процессу. Вопросы, рассматриваемые в ходе слушания, касаются процессуального или организационного порядка. Предварительное заседание призвано помочь так подготовить дело, чтобы максимально быстро и эффективно разобрать его по существу.

Источник: https://zakonportal.ru/sudebnye-dela/predvaritelnoe-sudebnoe-zasedanie-v-grazhdanskom-processe

Статья 152. Предварительное судебное заседание

Порядок проведения предварительного судебного заседания гражданский процесс

Статья 152. Предварительное судебное заседание

1.

Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

2. Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания.

Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.

Участие сторон в предварительном судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи допускается в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.

В предварительном судебном заседании судья выясняет мнение сторон о возможности урегулировать спор, предлагает сторонам использовать примирительные процедуры.

3. По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных настоящим Кодексом сроков рассмотрения и разрешения дел.

4. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым – шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.

4.1. В предварительном судебном заседании может быть разрешен вопрос о передаче дела, принятого судом к своему производству, в другой суд общей юрисдикции, арбитражный суд.

5. О приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения выносится определение суда. На определение суда может быть подана частная жалоба.

6. В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.

6.1.

При рассмотрении споров о детях по требованию родителей (одного из родителей) в предварительном судебном заседании суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей и (или) порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. По данным вопросам выносится определение при наличии положительного заключения органа опеки и попечительства и с обязательным учетом мнения детей. При наличии обстоятельств, свидетельствующих, что изменение фактического места жительства детей на период до вступления в законную силу соответствующего судебного решения противоречит интересам детей, суд определяет местом жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства фактическое место жительства детей.

7. О проведенном предварительном судебном заседании составляется протокол в соответствии со статьями 229 и 230 настоящего Кодекса.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10″О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве”

Согласование рассмотрения дела в порядке упрощенного производства осуществляется в ходе подготовки дела к судебному разбирательству посредством заявления стороной ходатайства об этом и представления согласия другой стороны либо представления в суд согласия сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, предложенное по инициативе суда (пункт 5.1 части первой статьи 150, статья 152, часть вторая статьи 232.2 ГПК РФ, часть 3 статьи 135, часть 3 статьи 227 АПК РФ).

Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 N 99-О”Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Суханова Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав рядом норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации”

части первой статьи 152, согласно которой предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности;

Определение Верховного Суда РФ от 05.12.2016 N 56-КГ16-21Требование: О признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Обстоятельства: По мнению истца, увольнение является незаконным, поскольку представителем нанимателя при применении дисциплинарного взыскания не учтены тяжесть совершенного ею правонарушения и обстоятельства, при которых оно совершено.

Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку представитель истца первоначально обратился в суд в установленный законом срок, обстоятельство ошибочного определения вида судопроизводства, приведшее к пропуску срока, не зависело от истца, а потому должно было учитываться при решении вопроса о признании уважительными причин пропуска такого срока.

Приведенные истцом причины пропуска срока на обращение в суд не были признаны судом уважительными, что явилось самостоятельным основанием со ссылкой на часть 6 статьи 152 и часть 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отказа в удовлетворении иска Тихоновой О.В. без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Источник: https://legalacts.ru/kodeks/GPK-RF/razdel-ii/podrazdel-ii/glava-14/statja-152/

Процессуальный порядок предварительного судебного заседания

Порядок проведения предварительного судебного заседания гражданский процесс

Процессуальные действия по подготовке дела к судебному разбирательству осуществляются в предварительном судебном заседании, которое должно быть назначено и проведено в течение одного месяца со дня открытия производства по делу.

Целью проведения предварительного судебного заседания является выяснение возможности урегулирования спора до судебного разбирательства или обеспечение правильного и быстрого разрешения дела.

Урегулирование спора до судебного разбирательства проводится в предварительном судебном заседании, где суд выясняет: не отказывается ли истец от иска, признает ли иск ответчик, не желают ли стороны заключить мировое соглашение или передать дело на рассмотрение третейского суда.

Разрешая эти вопросы, суд руководствуется статьями 174 и 175 ГПК. Так, если истец отказался от иска или стороны заключили мировое соглашение, суд постанавливает определение о прекращении производства по делу. При признании ответчиком иска суд, учитывая наличие законных оснований признания, принимает решение об удовлетворении иска.

Однако если признание ответчиком иска или условия мирового соглашения противоречат закону, нарушают права, свободы либо интересы других лиц, суд постанавливает определение об отказе в принятии признания ответчиком иска или в признании мирового соглашения.

Суд также не принимает отказа истца от иска, признания иска ответчиком, не признает мирового соглашения по делу, в котором одну из сторон представляет ее законный представитель, если его действия противоречат интересам лица, которое он представляет.

В том случае если между сторонами заключен договор о передаче спора на разрешение третейского суда, суд на основании ч. 5 ст. 130 и ч. 1 п. 6 207 ГПК постанавливает определение об оставлении заявления без рассмотрения.

Гражданским процессуальным законодательством (ч. 6 ст. 130 ГПК) предусмотрен перечень подготовительных процессуальных действий на тот случай, если спор не будет урегулирован.

Объем подготовительных действий зависит от конкретных обстоятельств дела. Данная норма носит всеобщий характер, поэтому необязательно, чтобы все перечисленные действия совершались по каждому гражданскому делу.

Для правильного ее применения следует учитывать обстоятельства, имеющие значение для конкретного дела.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья производит следующие действия:

– уточняет исковые требования или возражения против иска;

– разрешает вопрос о составе лиц, которые будут участвовать в деле;

– определяет факты, которые необходимо установить для разрешения спора и какие из них признаются каждой стороной, а какие подлежат доказыванию;

– выясняет, какими доказательствами стороны будут обосновывать свои доводы или возражения, по непризнанным обстоятельствам, и устанавливает сроки для их представления;

– по ходатайству лиц, участвующих в деле, разрешает вопросы об истребовании доказательств и вызове свидетелей, о проведении экспертизы, привлечении к участию в деле специалиста, переводчика, лица, оказывающего правовую помощь, или о судебных поручениях по сбору доказательств;

– в неотложных случаях проводит осмотр на месте, осмотр письменных и вещественных доказательств;

– по ходатайству лиц, участвующих в деле, разрешает вопрос об обеспечении иска;

– совершает иные действия, необходимые для подготовки дела к судебному разбирательству.

Уточнение исковых требований или возражений против иска состоит в следующем:

1) суд опрашивает истца по существу заявленных им требований, выясняет у него возможные со стороны ответчика возражения, предлагает, представить необходимые для дела дополнительные доказательства, разъясняет истцу его процессуальные права и обязанности;

2) суд опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения против иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены, по особо сложным делам предлагает представить письменные объяснения, разъясняет ответчику его процессуальные права и обязанности.

Вопрос о составе лиц, которые будут участвовать в деле, разрешается судом путем привлечения или вступления в дело соистцов, соответчиков (ст. 32 ГПК), третьих лиц (статьи 34, 35, 36 ГПК), а также замены ненадлежащего ответчика (ст.

33 ГПК) или выбывшей из дела стороны (ст. 37 ГПК). В зависимости от характера спора, суд разрешает вопрос об участии в деле законного представителя (ст.

39 ГПК), субъектов, которым законом предоставлено право защищать права и интересы других лиц (ст. 45 ГПК).

Возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса.

Выявление круга лиц, участвующих в деле, а также правильное определение предмета доказывания способствуют определению фактов, которые необходимо установить для разрешения спора и какие из них признаются каждой стороной, а какие подлежат доказыванию.

Особое внимание на данной стадии процесса уделяется вопросу истребования и представления доказательств. Доказательства в суд обязаны предоставить стороны или известить о них суд до или во время предварительного судебного заседания по делу.

Доказательства представляются в срок, установленный судом, с учетом времени, необходимого для представления доказательств (ст. 131 ГПК). При невозможности представления нужных доказательств лица, участвующие в деле вправе заявить ходатайство об обеспечении этих доказательств.

В случае подачи заявления об обеспечении доказательств до подачи искового заявления заявитель должен подать исковое заявление в течение 10 дней со дня постановления определения об обеспечении доказательств. Заявление об обеспечении доказательств рассматривается судом в течение 5 дней со дня его поступления.

Об этом извещаются стороны и другие лица, участвующие в деле, хотя их присутствие не обязательно.

Недопустимо принятие судом доказательств, полученных с нарушением порядка, установленного законом (ч. 1 ст. 59 ГПК), а также доказывание обстоятельств, которые не имеют значения для постановления судебного решения по делу и в отношении которых у сторон и других лиц, участвующих в деле, не возникает спор (ч. 3 ст. 60 ГПК).

Вызов свидетелей производится судом по заявлению заинтересованного лица, в котором должно быть указано имя, место жительства (нахождения) или место работы, обстоятельства, которые он может подтвердить (ст. 136 ГПК).

При необходимости допросить малолетних свидетелей, судья принимает меры к тому, чтобы в судебное заседание были вызваны педагог или родители, усыновители опекуны, попечители, если они не заинтересованы в деле.

Могут быть приглашены и допрошены в качестве свидетелей стороны, третьи лица и их представители с их согласия об известных им обстоятельствах, имеющих значение для дела.

Если у лиц, участвующих в деле имеются сложности в получении доказательств, суд обязан по их ходатайству истребовать такие доказательства. В заявлении об истребовании доказательств должно быть указано, какое доказательство требуется, основания, по которым лицо считает, что доказательство находится у другого лица, обстоятельства, которые может подтвердить это доказательство (ст. 137 ГПК).

Доказательства, истребуемые судом направляются в суд непосредственно. Суд также может уполномочить заинтересованное лицо, участвующее в деле, получить доказательство для представления его суду.

Закон установил обязанность лиц, не имеющих возможности представить истребуемое судом доказательство вообще или в установленные судом сроки, известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения определения с указанием причин.

Виновные лица несут ответственность, установленную законом за несообщение суду о невозможности представить доказательства, а также за непредставление доказательств, в том числе и по причинам, признанным судом неуважительными.

При этом они не освобождаются от обязанности представить суду доказательства. Суд в этом случае к виновным лицам применяет меру процессуального принуждения – временное изъятие доказательств для исследования, о чем постанавливает определение (ч.

1. ст. 93 ГПК).

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству может возникнуть необходимость в осмотре вещественных и письменных доказательства по месту их нахождения. Порядок осмотра этих доказательства предусмотрен статьями 140, 141 ГПК.

Об осмотре доказательств по месту их нахождения составляется протокол, к которому прилагаются планы, чертежи, копии документов, а также сделанные при осмотре фотоснимки письменных и вещественных доказательств, видеозапись и т.п.

По заявлению лиц, участвующих в деле, для выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, суд назначает экспертизу. Они вправе представить суду вопросы, на которые необходим ответ эксперта. В то же время количество и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяется судом.

Лица, участвующие в деле имеют право просить суд провести экспертизу в соответствующем судебно-экспертном учреждении, поручить ее конкретному эксперту, заявлять отвод эксперту, давать объяснения эксперту, знакомиться с заключением эксперта, просить суд назначить повторную, дополнительную, комиссионную или комплексную экспертизу.

Если проведение экспертизы поручено специализированному экспертному учреждению, его руководитель вправе поручить проведение экспертизы одному или нескольким экспертам, создавать комиссии из экспертов руководимого им учреждения, если судом не определены конкретные эксперты, в случае необходимости заменять исполнителей экспертизы, заявить ходатайство об организации проведения исследований вне пределов экспертного учреждения (ст. 143 ГПК).

В предусмотренных законом случаях назначение экспертизы является обязательным.

Назначение экспертизы обязательно в случае заявления ходатайства о назначении экспертизы обеими сторонами, а также по ходатайству хотя бы одной из сторон, если в деле необходимо установить: 1) характер и степень поврежденья здоровья; 2) психическое состояние лица; 3) возраст лица, если об этом нет соответствующих документов и невозможно их получить (ст. 145 ГПК Украины).

Последствия уклонения от участия в экспертизе предусмотрены ст. 146 ГПК.

При уклонении лица, участвующего в деле, от представления экспертам необходимых материалов, документов или от иного участия в экспертизе, если без этого провести экспертизу невозможно, суд в зависимости от того, кто из этих лиц уклоняется, а также какое для них эта экспертиза имеет значение, может признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, или отказать в его признании.

https://www.youtube.com/watch?v=9Ik30kIhpL8

При уклонении ответчика от проведения судебно-биологической (судебно-генетической) экспертизы по делам о признании отцовства, материнства суд вправе постановить определение о принудительном приводе на проведение такой экспертизы

В предварительном судебном заседании судья по просьбе лиц, участвующих в деле может принять меры по обеспечению иска (ст. 151 ГПК). В этом случае применяется один из способов обеспечения иска, указанных в ст. 152 ГПК.

В случае необходимости суд может применить другие виды обеспечения иска, а также несколько видов обеспечения иска. Виды обеспечения иска должны быть соразмерны заявленным истцом требованиям.

Кроме того, суд может по заявлению одной из сторон и с учетом объяснений другой стороны допустить замену одного способа обеспечения иска другим.

Источник: https://studopedia.ru/3_84597_protsessualniy-poryadok-predvaritelnogo-sudebnogo-zasedaniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.