Ст 252 гпк

ст. 252 Гражданского Процессуального Кодекса РФ с ми

Ст 252 гпк

(Утратила силу с 15 сентября 2015 года – Федеральный закон от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ)

Комментарий к статье 252 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

1. Рассмотрение заявлений об оспаривании нормативных правовых актов осуществляется по правилам искового производства, за исключением особенностей, предусмотренных данной статьей, а также другими положениями подразд. III разд. II ГПК РФ. В процессе подготовки дела к судебному разбирательству суд может провести предварительное судебное заседание в соответствии со ст. 152 ГПК РФ.

Так, например, отказ лица, обратившегося в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта или его части, от заявленного требования не влечет прекращение производства по делу, а признание требования органом или должностным лицом, принявшими оспариваемый нормативный правовой акт, для суда необязательно.

Принимая во внимание эти положения и учитывая, что производство по делу об оспаривании нормативного правового акта носит публичный характер и результаты его рассмотрения являются обязательными как для лиц, участвующих в рассмотрении данного дела, так и для лиц, не участвующих в нем, утверждение мирового соглашения по делам данной категории недопустимо.

Комментируемой статьей установлен специальный срок рассмотрения заявления – один месяц, который начинает течь со дня, следующего за днем подачи заявления, а для Верховного Суда – три месяца. Последнее положение было введено Федеральным законом от 28 июня 2009 г. N 128-ФЗ “О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации” и вступило в силу 12 июля 2009 г.

2.

Как отмечается в Постановлении Пленума ВС РФ N 48, с учетом того, что основной задачей производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений, является обеспечение своевременной и эффективной защиты прав не только заявителя, но и неопределенного круга лиц, на которых распространяется действие оспариваемого акта, судам не следует оставлять без внимания факты уклонения представителей органа или должностного лица, издавших этот акт, от явки в судебное заседание. В случае неявки в судебное заседание без уважительных причин представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, явка которых признана судом обязательной, необходимо обсуждать вопрос о возможности наложения штрафа в пределах, установленных ч. 4 ст. 246 ГПК РФ. Фактам неявки представителя органа или должностного лица, издавших акт, может быть дана соответствующая оценка не только при рассмотрении судом первой инстанции (ст. 226, ч. 4 ст. 246 ГПК РФ), но и при апелляционном, кассационном и надзорном рассмотрении дела, в частности дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Суд может признать явку лиц, указанных в комментируемой статье, обязательной и при неявке кого-либо из лиц отложить разбирательство дела. Неявка прокурора по общему правилу согласно ч. 3 ст.

45 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Это правило не распространяется на те случаи, когда прокурором подано заявление об оспаривании нормативного правового акта и суд признает явку прокурора обязательной.

3. При рассмотрении дела суд исходит из презумпции доказывания законности нормативного правового акта органом, который его принял. При этом судом могут быть по своей инициативе истребованы и другие необходимые доказательства, которые не были представлены в судебное заседание (ч. 2 ст. 249 ГПК РФ).

В предмет доказывания входят следующие обстоятельства: 1) установление компетенции органа, должностного лица, принявшего соответствующий нормативный акт; 2) соответствие данного нормативного правового акта федеральным законам и иным нормативным правовым актам, обладающим большей юридической силой.

Определение юридической силы нормативных правовых актов дается в Конституции РФ (ст. 76 и др.), а также в других федеральных законах (ст. 3 ГК РФ, ст. 5 ТК РФ и др.). Наибольшей юридической силой обладает Конституция РФ, далее следуют федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти.

Статья 76 Конституции РФ определяет соотношение юридической силы федеральных актов и актов субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам исключительного ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Федерации, изданным по вопросам, находящимся вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов, действует нормативный правовой акт субъекта Федерации.

Источник: https://rugpkrf.ru/st-252-gpk-rf

Ст 252 ГПК РФ (Гражданский процессуальный Кодекс РФ). Рассмотрение заявлений об оспаривании нормативных правовых актов

Ст 252 гпк

ГПК РФ (оглавление)                                     

Раздел I. Общие положения

Глава 1 ГПК РФ. Основные положения
Глава 2 ГПК РФ. Состав суда. Отводы
Глава 3 ГПК РФ. Подведомственность и подсудность
Глава 4 ГПК РФ. Лица, участвующие в деле
Глава 5 ГПК РФ. Представительство в суде
Глава 6 ГПК РФ. Доказательства и доказывание
Глава 7 ГПК РФ. Судебные расходы
Глава 8 ГПК РФ. Судебные штрафы
Глава 9 ГПК РФ. Процессуальные сроки
Глава 10 ГПК РФ. Судебные извещения и вызовы

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Подраздел I. Приказное производство
Глава 11 ГПК РФ. Судебный приказ

Подраздел II. Исковое производство
Глава 12 ГПК РФ. Предъявление иска
Глава 13 ГПК РФ. Обеспечение иска
Глава 14 ГПК РФ. Подготовка дела к судебному разбирательству
Глава 15 ГПК РФ. Судебное разбирательство
Глава 16 ГПК РФ. Решение суда
Глава 17 ГПК РФ. Приостановление производства по делу
Глава 18 ГПК РФ. Прекращение производства по делу
Глава 19 ГПК РФ. Оставление заявления без рассмотрения
Глава 20 ГПК РФ. Определение суда
Глава 21 ГПК РФ. Протоколы

Глава 22 ГПК РФ. Заочное производство
Глава 22.1 ГПК РФ. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок

Подраздел III. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
Глава 23 ГПК РФ. Общие положения

 Ст 245 ГПК РФ. Дела, возникающие из публичных правоотношений
Ст 246 ГПК РФ. Порядок рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений
Ст 247 ГПК РФ. Порядок обращения в суд
Ст 248 ГПК РФ.

Отказ в принятии заявления или прекращение производства по делу, возникшему из публичных правоотношений
Ст 249 ГПК РФ. Распределение обязанностей по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений
Ст 250 ГПК РФ. Законная сила решения суда

Глава 24 ГПК РФ.

Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части

Ст 251 ГПК РФ. Подача заявления об оспаривании нормативных правовых актов
Ст 252 ГПК РФ. Рассмотрение заявлений об оспаривании нормативных правовых актов
Ст 253 ГПК РФ.

Решение суда по заявлению об оспаривании нормативного правового акта
Глава 25 ГПК РФ.

Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
Глава 26 ГПК РФ.

Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
Глава 26.1 ГПК РФ. Временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении
Глава 26.2 ГПК РФ. Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

Подраздел IV. Особое производство
Глава 27 ГПК РФ. Общие положения
Глава 28 ГПК РФ. Установление фактов, имеющих юридическое значение
Глава 29 ГПК РФ. Усыновление (удочерение) ребенка
Глава 30 ГПК РФ.

Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим
Глава 31 ГПК РФ. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
Глава 32 ГПК РФ.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
Глава 33 ГПК РФ. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
Глава 34 ГПК РФ.

Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)
Глава 35 ГПК РФ. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование
Глава 36 ГПК РФ.

Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния
Глава 37 ГПК РФ. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
Глава 38 ГПК РФ. Восстановление утраченного судебного производства

Раздел III. Производство в суде второй инстанции
Глава 39 ГПК РФ. Производство в суде апелляционной инстанции
Глава 40 ГПК РФ. Производство в суде кассационной инстанции (утратила силу)

Раздел IV. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений
Глава 41 ГПК РФ. Производство в суде кассационной инстанции
Глава 41.

1 ГПК РФ. Производство в суде надзорной инстанции
Глава 42 ГПК РФ.

Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу

Раздел V. Производство по делам с участием иностранных лиц
Глава 43 ГПК РФ. Общие положения
Глава 44 ГПК РФ. Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации
Глава 45 ГПК РФ. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)

Раздел VI. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
Глава 46 ГПК РФ.

Производство по делам об оспаривании решений третейских судов
Глава 47 ГПК РФ.

Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов

Раздел VII. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов

Статья 252 ГПК РФ (Гражданский процессуальный Кодекс РФ).Рассмотрение заявлений об оспаривании нормативных правовых актов

1. Лица, обратившиеся в суд с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностное лицо, принявшие оспариваемые нормативные правовые акты, извещаются о времени и месте судебного заседания.

2.

Заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается судом в течение месяца, а Верховным Судом Российской Федерации – в течение трех месяцев со дня его подачи с участием лиц, обратившихся в суд с заявлением, представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, и прокурора. В зависимости от обстоятельств дела суд может рассмотреть заявление в отсутствие кого-либо из заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

3. Отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования не влечет за собой прекращение производства по делу. Признание требования органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, принявшими оспариваемый нормативный правовой акт, для суда необязательно.

Источник: http://resheniesuda.ru/zakon/grazhdanskij_processualnyj_kodeks_rf_gpk_rf/glava_24_gpk_rf_proizvodstvo_po_delam_o_priznan/gpk_rf_st_252/index.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.